中共中央台办、国务院台办投诉协调局(信访办)荣获第二届全国“法治信访进步奖”

中共中央台办、国务院台办副主任龙明彪出席第二届全国“法治信访进步奖”颁奖会并致辞。

　　为贯彻落实党和国家推进信访法治化建设的最新精神，11月23日，由中国行政法学研究会信访法治化专业委员会与北京市信访矛盾分析研究中心共同主办的第二届全国“法治信访进步奖”评选揭晓暨颁奖大会在京举行，中共中央台办、国务院台办投诉协调局(信访办)荣获该奖。

　　中共中央台办、国务院台办副主任龙明彪出席颁奖会并致辞。龙明彪表示，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确要求“把信访纳入法治化轨道”，并提出“运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。”这为涉台信访法治化指明了方向。中央台办一贯高度重视涉台信访工作。刘结一主任多次指示，要求全体干部认真学习领会习近平总书记关于信访工作的重要批示；强调涉台信访工作是特殊的政治工作，担负着维护国内社会稳定与两岸关系和平发展的双重职责；要求我们站在维护两岸关系大局、构建社会主义和谐社会的高度，去看待涉台信访工作的独特性、重要性、复杂性及其敏感性。我们要把牢涉台信访工作的政治方向，把学习贯彻习近平总书记关于对台工作重要论述与加强和改进人民信访工作的重要思想紧密结合起来；把学习成效转化为做好新时代涉台信访工作的实际行动，进一步创新涉台信访工作模式，全身心投入为党分忧、为民解难的各项工作，为继续深化两岸经济文化交流合作，共同推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，共圆中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

　　龙明彪指出，涉台信访工作是对台工作的重要组成部分。近年来，两岸人员往来总量达到每年900万至1000万人次，在大陆常住台胞约60万人，台资企业在大陆累计有13.8万家，投资超过2000亿美元。中央台办信访办平均每年处理台胞、台属及群众来信3000余封，接待群众上访150余批次，处理缠闹访事件10余次。与兄弟单位比，数量可能不算太多，但是“涉台无小事”，每封来信、每次接访都可能牵动着两岸关系敏感的神经。中央台办信访办身处服务台胞的第一线，是维系两岸同胞特别是台湾同胞民族情感的重要纽带，是践行“两岸一家亲”对台工作理念的重要平台，是展示我办良好形象的重要窗口，直接关系到党和政府在台湾民众中的形象和口碑，我们不但要千方百计为台胞排忧解难，依法、及时、就地解决台胞合理诉求，而且要把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，不断厚植推进祖国和平统一进程的群众基础。

　　龙明彪强调，我们要按照习近平总书记对信访工作的“四民”要求，把涉台信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。在全面“依法治国”的进程中，中央台办努力加快涉台信访工作的法治化步伐，积极构建涉台信访多元化解机制，将涉台信访工作机制从“服务型”转变为“法治型”，不断探索集仲裁、调解、司法审判等有机结合的多元解纷机制，并广泛开展法律顾问、公证、咨询、培训等法律服务，为台胞“息诉解纷”营造良好法治氛围。

　　据了解，第二届全国“法治信访进步奖”申报工作于2018年4月10日正式启动，截至8月31日，收到全国21个省、自治区、直辖市的89个申报项目。奖项初评工作委员会由来自中国社会科学院、中国政法大学、北京师范大学、中山大学等研究机构的15位专家组成,他们从项目的法治意义、创新价值、实施效果、推广价值等4个方面对申请项目进行严格考察，经过初审、中期评审、社会公示、实地调研等环节，最终确定15个项目进入奖项的终评阶段。23日，全国“法治信访进步奖”评选委员会的委员通过现场投票，评选出了10个获奖项目。

附：全国第二届“法治信访进步奖”获奖单位及项目（名单）

　　生态环境部办公厅信访办:“依法分类处理信访诉求，努力维护群众环境权益”，全国生态环境系统依法分类处理信访诉求

　　中共中央台湾工作办公室信访办:积极拓宽涉台信访工作渠道，构建法治信访多元化解机制

　　上海市信访办:“汇集群众智慧，促进法治建设”，上海市扎实开展人民建议征集工作

　　广东省信访局:“坚持改革创新，再造业务流程”，广东省新时代信访业务流程再造

　　安徽省信访局:“群众诉求群众议，人民信访人民评”，安徽省创新完善信访听证评议工作机制

　　北京市海淀区人民法院:“以信济民，以法解访”，北京市海淀区法院“一二三四多”信访工作机制

　　重庆市九龙坡区信访办:建设以人民为中心，以法治为引领的“一站式”信访诉求分类治理机制

　　中共贵州省黔东南州锦屏县委员会:坚持法治引领“沟通、维权、发展”三同步，推进涉众型疑难信访矛盾源头化解

　　山西省信访局:借助《民生大接访》电视节目加强法治信访宣传

　　湖南省洞口县信访局:信访工作“村为主”是破解基层信访难题的有效机制

　　全国第二届“法治信访进步奖”入围奖单位及项目（名单）

　　陕西省西安市信访局:创新听证评议机制，推进信访制度改革

　　天津市信访办:出台《信访工作责任制实施细则》，推进信访工作责任法治化

　　浙江省台州市12345政务咨询投诉举报中心:台州市12345推动人民法治监督，构建法治信访新生态

　　上海市嘉定区信访办:复查专家组参与信访复查的法治实践和机制创新

　　湖北省应城市委群众工作部、应城市信访局:构建“435”工作模式，推进依法分类处理信访诉求