国务院台办新闻发布会实录(2001-10-31)

　　国务院台办新闻发布会实录

　　2001-10-31

　　在10月31日的国台办新闻发布会上，新闻发言人张铭清指出，“台独”和分裂国家都是犯罪行为。他说，最近民进党部分地修改了党章，这实际上是换汤不换药的做法，并没有改变其“台独”的本质，我们对分裂国家的行为一贯持反对态度。张铭清还就台当局扩大"小三通"范围、台湾空运企业飞行大陆航区、台湾媒体常驻大陆、台湾学生在大陆求学就业等问题回答了中外记者的提问。

　　《中国日报》记者：前不久台湾的民进党部分地修改了党章，有人说他是为了选举刻意地淡化“台独”色彩，但他又宣称说维持现状就是维持独立，请问您对此有何评论？

　　张铭清：我们的一贯立场是，对“台独”和分裂主义有明确的认识，即对分裂国家的犯罪行为要坚决反对。民进党的这种做法我认为是换汤不换药，并没有改变其“台独”的本质。

　　台湾记者：台湾的一位“立委”罗福助被台湾的一位检察官举报流氓,而这名“立委”在大陆也有多笔投资，他的身份也等同于台商。他在被举报流氓之后就离开台湾了。有消息说他准备到大陆来，因为这边有他的生意。如果这名“立委”到大陆来的话，大陆会欢迎他吗？会像保护台商一样地保护他吗？

　　张铭清：我们海峡两岸有很多打击犯罪的协议和做法。我觉得你提到的这个人到大陆来不大会成为现实。如果他来了，我再回答你的问题。

　　新华社记者：台湾当局领导人称，“不能接受中共的一个中国原则和‘九二共识’”。对此你有何评论？

　　张铭清：一个中国原则在事实和法理上都是无可争辩的。既不可模糊也不能回避。“九二共识”的基本内容，是各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”，这也是无可争辩的事实。海协与台湾海基会1992年到1999年间10多次商谈与对话是在这一共识的基础上所进行的。坚持一个中国原则，在“九二共识”基础上恢复两岸对话与谈判，符合广大台湾同胞要求稳定和发展两岸关系的愿望。台湾当局领导人否认“九二共识”，拒不接受一个中国原则，这不但不能打破两岸关系僵局，还会给两岸关系制造新的紧张和冲突，损害台湾广大同胞的利益。

　　台湾真相电视台记者：11月初就要审查两岸的入会案，台湾方面希望在WTO的架构下探讨两岸之间积极的经贸合作等事宜，您的看法是什么？

　　张铭清：两岸加入WTO之后对两岸的经贸发展，特别是给直接“三通”提供了一个契机，但是两岸的“三通”问题、两岸的经贸发展都应该是在一个中国的框架之内，就是当作中国人内部的事务来协商，不需要在WTO的框架之内进行，也不需要借助其它的场合。

　　台湾中央社记者：两岸在加入WTO之后，台商在大陆的优惠措施是否会流失，如果官方有具体保护的措施，具体是怎么操作的，在立法上有什么保护？

　　张铭清：关于保护台商的合法权益、欢迎和鼓励台商在大陆的投资，我们国务院已经发表过这样的政策，而且有了实施的细则。西部大开发国务院有鼓励外商开发的政策，这个政策台湾同胞与台商都可以享受。所以我们保护台商的合法权益，支持鼓励台商到大陆投资，包括到西部开发投资，这个政策是一贯的。

　　台湾记者：台湾年底的选举还有一个月，国台办是否有对台湾年底选举的评估，如果有，评估的具体情况是怎么样的，如果没有，请发言人评估一下年底的选举？两岸是否有合作打击恐怖主义的空间，如果有，是从那一些具体的项目开始的？

　　张铭清：因为年底选举对台湾的政局和两岸关系的发展会产生影响，所以我们非常关注选举的结果。在前一次新闻发布会上，联合早报的记者曾问过这个问题，我基本上赞同他的意见。因为这个选举还有很多变数，在结果还没有出来之前，我很难做一个准确的评估。关于两岸打击恐怖主义的问题，我们反对恐怖主义的立场是非常明确的，特别在911事件之后，我们国家的领导人和我们的外交部已经多次表示了这样的立场。关于两岸共同打击恐怖主义的事情都符合两岸同胞的愿望，是我们的责任。因为两岸曾经有过共同打击犯罪的协议和做法，我想这都是一致的。

　　中央电视台记者：最近，大陆有关方面负责人表示，台湾空运企业可以飞行祖国大陆航区，你对此有何评价？

　　张铭清：在国际民航组织的协调下，南中国海三亚飞行责任区将于明天（2001年11月1日）由中国民航总局提供空中交通服务。有意飞行该飞行责任区的台湾地区航空公司，可向中国民航总局提出申请。到目前为止，已有几家台湾航空公司向中国民航总局提出了飞经三亚飞行责任区的申请，有关部门已作为特案予以批准。中国民航总局将向包括台湾地区航空公司在内的的所有飞行中国飞行情报区和飞行责任区的民用航空器，提供优质、高效的空中交通服务。

　　中新社记者：台湾方面最近进一步扩大“小三通”范围，大陆方面否愿意提供协助或配合？

　　张铭清：我们注意到台湾媒体最近的报道，台湾有关方面准备开放台湾本岛民众从金门、马祖、澎湖中转来大陆。我们认为，只要符合两岸同胞的根本利益，符合“一个中国、直接双向、互惠互利”原则，有利于促进两岸经贸关系的发展，有利于实现两岸直接“三通”的事情，我们都愿意积极推动，乐观其成。虽然福建沿海与台湾金门、马祖地区直接往来不是真正意义上的直接“三通”，与台湾民众的要求相差甚远，但考虑到台湾民众的实际需要，我们还是愿意提供实际的帮助。

　　日本《产经新闻》记者：发言人刚才说“台独”和分裂是犯罪行为，请问大陆如何处理这种行为？中央政府最近将新疆的分裂势力看作国际恐怖主义的一部分，那么新疆的分裂主义者与“台独”有什么区别？

　　张铭清：对于“台独”和分裂主义我们都有非常明确的规定，民进党虽有“台独”党纲，但现在并末实行台湾独立。如果台湾独立，我们会用一切手段捍卫祖国的主权和领土完整，包括使用武力。正如《一个中国与台湾问题》“白皮书”中所说，“如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力，来维护中国的主权和领土完整，完成中国的统一大业。”

　　国际恐怖主义是全世界人民反对的犯罪行为，但与分裂国家和“台独”有较大的区别。

　　台湾《联合报》记者：大陆对前来投资的台商实行“同等优先、适当放宽”的政策，给予台商超国民待遇的更多优惠，而WTO规定对于外商投资要给予国民待遇，那么两岸加入WTO后，大陆对于台商的优惠政策会不会调整？WTO有解决争端的机制，两岸未来能否采用这个争端解决机制来解决两岸的问题？

　　张铭清：“同等优先、适当放宽”的政策我们一直在执行。加入WTO后的台商投资政策问题，总的原则我们会按照WTO的基本规则来进行。但海峡两岸的同胞都是自己人，正如朱鎔基总理所说，“如果让利，我们让给台湾同胞，我们都是中国人嘛。”所以可能会有些区别对待。但要很准确地回答这个问题，还有待观察。

　　关于WTO解决争端的问题，有些问题不需要在WTO的框架下解决，比如两岸的经贸、“三通”等问题，这是中国的内部事务，两岸在“一个中国”的原则下可以协商。至于争端，则应具体问题具体分析。

　　台湾真相电视台记者：近期大陆开放港澳媒体常驻，请问对台湾媒体的常驻大陆的时间表？如果台湾媒体不能长驻大陆，困难是什么？

　　张铭清：两岸新闻交流的发展，需要两岸有关部门、两岸新闻界的共同推动。长期以来，我们一直致力于推动两岸新闻交流的发展，采取一系列措施为台湾媒体来大陆彩访提供便利。目前为止，来大陆采访的台湾记者已有6000多人次，在北京、上海福建等地驻点采访的台湾媒体先后已有9家。两岸新闻交流取得了长足发展，但还存在一些问题，主要是不平衡。与台湾记者来大陆采访相比，大陆记者赴台采访至今还受到很多限制，还很不方便。

　　希望台湾当局顺应两岸新闻界的一再呼吁，尽快取消对大陆记者赴台采访、交流的不合理的限制，把口头“善意”落实到行动上。对于你提出的问题，我想，只要有利两岸新闻交流的事，我们都将一本初衷，积极推动。

　　台湾东森电视台记者：如果两岸加入WTO后，台湾当局领导人还没有承认“一个中国”原则，也没有承认自己是中国人，会不会影响台商的权益？台湾当局领导人在他即将出版的新书中用“渡尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”的话来形容两岸关系，是否可以看作他已经间接承认“一个中国”原则？

　　张铭清：钱其琛副总理今年1月26日非常明确地表示，“只要把两岸的‘三通’问题看作是一个国家的内部事务，就可以民间对民间、企业对企业、公司对公司先做起来。”而且我们一直也是这样做的，并没有要求台湾当局一定要承认“一个中国”原则才可以“三通”，但两岸的问题应该在一个国家内部事务的前提和基础上进行协商，我们坚决反对把两岸问题当做国与国之间的关系来处理。

　　有关书中的话应该看其具体的语言环境，但仅仅因为这句话就理解为承认“一个中国”原则，我认为是过分乐观，我不这样看。

　　美国有线电视台记者：台湾“立委”选举已经开始，大陆可否利用这个机会派人到台湾直接解释“一个中国”原则，使“一个中国”原则成为“选举”的一个话题？

　　张铭清：“一个中国”原则在台湾当局领导人上台后两小时我们已经明确表示，以后也不断重申，台湾当局领导人非常清楚，但始终无动于衷。