国务院台办新闻发布会实录(2003-3-26)

　　国务院台办新闻发布会实录

　　2003-3-26

　　3月26日，国务院台办在北京钓鱼台大酒店举行了例行新闻发布会，发言人张铭清就胡锦涛总书记如何做好新形势下的对台工作的重要讲话等内容回答了记者提问。

　　张铭清：3月11日，中共中央总书记胡锦涛在全国人大台湾代表团就做好新形势下的对台工作发表了重要讲话。胡总书记的讲话内容丰富，意义重大。我们理解，主要有四点：一是充分体现了党中央高度重视对台工作，体现了我们党早日解决台湾问题、实现祖国完全统一的坚强决心和坚定信心；二是充分体现了全国人民致力于早日解决台湾问题、实现祖国完全统一的共同意志和迫切愿望；三是充分体现了我们对台方针政策的一贯性、连续性和与时俱进的创新性；四是充分体现了对台湾同胞的关心、理解和希望，致力于与最广大的台湾人民一道，共同维护国家的领土和主权完整，共同争取实现和平统一，共同为中华民族的伟大复兴而奋斗。胡总书记关于对台工作的重要讲话，为我们做好对台工作进一步指明了方向，对两岸关系的发展必将产生重大的积极影响。

　　台湾《联合报》记者：新政府的人事已换届完成，请问中央对台工作领导小组成员是否已完成改组？最近，大陆会不会发表一个跟台湾问题有关的白皮书？

　　张铭清：早日解决台湾问题，实现国家的完全统一，已经列入我们党新世纪的三大任务之一。党的十六大非常明确地提出了今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求。所以，不管是胡总书记的讲话，还是温总理在记者招待会上的讲话，都传递出明确的信息，我们将坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民同志提出的八项主张，推进两岸各项交流，推进直接“三通”，争取我们国家的完全统一能够早日实现。

　　至于你提到的人事问题，我不知道有什么变化。即使知道，也不适宜在此场合发布。目前，我们已经有2个白皮书，并没有打算出第三个有关台湾问题的白皮书。

　　台湾TVBS记者：最近美伊战争打的很热，大陆坚决反对美国攻打伊拉克，但台湾方面是全力支持美国攻打伊拉克，两岸对这个问题的观点相差很大。请问这会不会影响未来的两岸关系？请问发言人如何看待这次战争？

　　张铭清：我们和各有关方面一直在关注美、英发动对伊战争对在该地区的台湾同胞生命财产安全及有关问题的影响，并做好相应的提供帮助的准备。因此，战争爆发的第二天，我民航总局即表示，欢迎台湾航空公司的飞机在有需要时，改飞祖国大陆开放的应急航路到中亚、欧洲。

　　加强两岸交流交往，改善和发展两岸关系是我们的一贯主张。同时，我们坚决反对任何制造两岸关系紧张的挑衅言行。台湾当局应放弃分裂立场，接受一个中国原则，承认“九二共识”，开放两岸直接“三通”，扩大两岸交流，在一个中国原则基础上恢复两岸对话与谈判，以利于两岸关系稳定发展。

　　至于对这场战争的看法，我们的领导人和外交部等有关部门一再表示，希望在联合国安理会1441号决议的框架下，用政治手段来解决争端。你提到的台湾领导人发表的支持这场战争的言论，不仅受到岛内媒体的抨击，而且和全世界反对战争的主流言论也是不协调的。

　　台湾真相电视台记者：前一段时间，美国透过各种管道让台湾向美国购买各种武器，第一批军售的金额就达到1100亿新台币。根据美国的说法，这是台湾展示防卫自决的表现。请问发言人，大陆对美国向台湾施压的看法如何？

　　张铭清：首先我们的立场是非常明确的，坚决反对任何国家向台湾出售武器。美国这些年向台湾的军售，我们认为是严重违反了中美三个联合公报的精神，特别是违反了“八一七”公报。“八一七”公报宣布美国要逐步减少以至完全取消对台湾的军售。至于台湾以种种借口向美国购买武器是非常不明智的做法。要真正维护台海的稳定，维护台湾的安全，维护亚太地区的和平与稳定，只有台湾当局回到一个中国原则的立场上来，两岸能够统一，我想这样才可以从根本上解决问题。

　　新华社记者：最近一段时间，岛内又有人试图在“立法院”推动“公投立法”，请问发言人对此有何评论？

　　张铭清：台湾是中国领土一部分的法律地位，无论在国内法还是国际法上，都是非常明确的。台湾是包括台湾同胞在内的13亿中国人民的台湾。台湾的前途，应由包括台湾同胞在内的13亿中国人民决定。图谋以公民投票的方式把台湾从中国分割出去，是非法的、无效的，也是不可能得逞的。

　　台湾东森电视台记者：海基会董事长辜振甫昨天发表了言论，提到大陆以新思维面对新格局，请问您怎么解读这篇言论？他还表示并未放弃汪辜会谈在新加坡举行的希望。请问您对此事的看法如何？

　　张铭清：我想辜振甫先生为两岸的交流，特别是为“汪辜会谈”做了大量的工作。而且，我特别注意到这位老先生对“九二共识”的态度是非常明确的。尽管台湾当局有些人否认这个共识，但是他认为的确有这个共识。我们感谢辜老先生在新的形势之下发展两岸关系的初衷。

　　至于你说汪辜新加坡见面的情况，我在上一次的发布会上已经明确说过，汪道涵会长今年并没有到新加坡的计划。

　　厦门电视台记者：关于两岸直航无论空运还是海运，能否允许外国公司参与？

　　张铭清：两岸直航是两岸之间的事，中国政府不同意外国航空或海运公司经营两岸间航运业务。按中国政府现行有关法规的规定，经批准，在中国注册的中外合资航运公司可以从事中国的沿海运输。目前，已有多家中外合资航运公司从事大陆内河及沿海运输。两岸直航后，在中国注册的中外合资航运公司使用在中国登记注册的自有和经营的船舶和飞机，可以申请参与两岸直接客货运输。

　　中央电视台记者：台湾岛内已禁播中央电视台第四套的节目，您对此做何评论？

　　张铭清：你问的这个问题让我感到非常痛心。

　　对两岸新闻交流，我们一直是采取积极、全面推动的态度。台湾电视节目落地问题，大陆有关部门一直在认真研究、务实推动。事实上，两岸交流一直处于严重的不平衡状态，我们对两岸交流的政策要比台湾方面开放得多、积极得多。

　　中央电视台第四套节目在台落地已10年，已经是两岸交流的一个指标性项目，但是在今年的3月6日被禁播。台湾方面不应该把它作为政治筹码运用，借台湾媒体业者利益的名义，把两岸新闻交流同政治意图搅在一起，这不利于两岸关系的稳定，不利于两岸新闻交流的发展，严重损害了台湾电视观众的正当收视权益，与当今信息时代的发展潮流背道而驰。

　　香港凤凰卫视记者：刚才您提到在伊拉克战争打响之后，中国民航总局已经同意让台湾民航班机通过大陆领空取道欧洲。现在，我们已经知道台湾的华航和长荣两家公司已经提出具体申请，目前进展情况如何？3月24日，世界卫生组织的5位专家已经到达北京调查非典型肺炎的病例，我们知道在台湾也有非典型肺炎的病例出现，现在两岸的相关部门有没有交流？

　　张铭清：关于台湾的航空公司飞经大陆到中亚和欧洲的事情，我们已经有明确的态度。现在已经有一些台湾的航空公司提出了申请，目前还有一些技术性问题需要两边的相关业务部门进行磋商。从总体上来说，没有问题。对于具体的进展情况，民航部门比较清楚。

　　至于非典型肺炎的问题，昨天我看到外交部的发言人对此已经有了说法。自去年11月广东省部分地区开始发生非典型性肺炎，中国政府十分重视，及时组织医疗机构和专家救治患者、分析病因、采取积极的预防措施。目前疫情已得到有效控制。在此期间，中国政府一直在和世界卫生组织等国际组织保持紧密联络和合作，查找病因。世界卫生组织已于今年2月和3月两次派遣专家来华，与中国专家共同进行研究。卫生部长张文康日前会见了世界卫生组织驻华代表，介绍了广东省非典型性肺炎的有关情况，双方同意在此领域进一步开展更广泛的合作。3月22日，张文康部长在香港与世界卫生组织西太区主任尾身茂博士，就世界卫生组织如何促进本地区会员国之间及会员国与世界卫生组织之间的合作进行了具体讨论。关于中国非典型性肺炎疫情，我们已通过新闻发布会和新华社电讯等渠道予以公布，今后还将以不同方式公布，并向世界卫生组织通报。

　　祖国大陆关心台湾同胞的健康和福祉，对近期台湾出现非典型性肺炎疫情问题予以关注。如果台湾需要大陆的帮助，尽管提出来，我们十分乐意提供一切可能的帮助，包括派遣有关专家。我们也愿就此与有关国际组织进行合作，共同为台湾同胞提供必要的协助。但是，迄今我们尚未接到这方面的要求。

　　台湾《中国时报》记者：胡锦涛和温家宝是新任领导人，请问他们是通过什么渠道来了解台湾？国台办是不是他们了解台湾的主要渠道？刚才您提到大陆对台政策的一贯性和创新，一贯性我们可以理解。至于“创新”，该如何理解？

　　张铭清：胡锦涛总书记和温家宝总理了解台湾问题有很多渠道，当然国台办是一个渠道，但可以肯定，不是唯一的渠道。他们有广泛的信息渠道全面准确地了解台湾方面的情况。至于你说的第二个问题，我一开始就讲了，胡锦涛总书记的讲话体现了我们党对台方针政策的一贯性、连续性和与时俱进的创新的精神。在他3月11日的讲话中，已经有很多创新的说法，比如说“四条意见”，这是他根据当前台湾形势和两岸关系的现状提出的思考和看法。我们党的十六大把我们党今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求已经说得非常明确。胡锦涛同志是根据党的十六大精神结合当前的两岸实际情况所发表的重要讲话，内容丰富。

　　台湾TVBS记者：两岸对于伊拉克战争的看法是有差异的，这会不会影响两岸的关系？台湾有一些人担心大陆会比照美国攻打伊拉克的方法对台湾动武，发言人对此如何评论。

　　张铭清：影响两岸关系、影响台湾海峡稳定的主要问题是台湾当局不承认一个中国原则和“九二共识”，而不会因为对伊拉克战争有不同看法造成影响。至于你说美国的做法对大陆有什么参考价值，因为我不是军事专家，很难对此做出评论。江泽民同志在十六大报告中曾经说过，台湾同胞是我们的手足兄弟，没有人比我们更加希望用和平的方式来解决台湾问题。而且，温家宝总理在记者会上的谈话也体现了这种精神，他引用了于右任老先生的诗，非常深情。我看到有些媒体报道的标题是《温家宝总理谈台湾问题泪光闪烁》，确实非常好。至于用什么方式动武不是我们首先应该考虑的问题，我想我们应该先考虑怎样用和平的方式去解决台湾问题。

　　台湾《联合报》记者：我想知道，在两岸直航方面明确说不许外国公司参与，只说允许在中国注册的中外合资航运公司参与。中外合资的外国资本额应该也有所限制，其股份需要占多少比例？你刚才提到央视被禁播，在没有被禁播之前，大陆已经研究台湾电视台落地的问题，但现在央视被禁播了，大陆方面会不会继续研究给台湾电视落地权？开放台湾记者常驻的步伐是否会因此而停顿呢？

　　张铭清：中外合资企业在中国登记注册，而且它所使用的飞机和船舶都可以参加经营两岸直航业务。至于比例，既然是在中国注册的，中国大陆的航空、航运企业应该是控股的，外资的股份应该是低于49%。

　　关于禁播的事情，我刚才已经说得很清楚了，正当大陆有关方面正在认真研究台湾电视节目落地的时候，台湾做出这样的决定，毫无疑问会对大陆推进这个工作产生影响，至于影响的程度，还要看台湾方面解除禁播的态度。中央电视台第四套的节目在台湾已播出10年，现在突然被禁播，是毫无道理的。但是，我要强调，我们推进台湾电视节目落地的方向是明确的。如果没有中央电视台节目被禁播事情的发生，我们推进的步伐会更快。

　　中国台湾网记者：再有10天就是中国的传统节日清明节了，两岸人民都有在清明节还乡为亲人扫墓的传统。此前，台湾曾有人士呼吁，两岸在清明期间开通扫墓的包机以方便台商，并提出最好不落地港澳，现在看来包机是来不及了。但还有“五·一”和“十·一”的长假，这也是台湾有关人士提出的一种期许，请问发言人对此有何看法？

　　张铭清：春节台商包机返乡完成之后，上一次发布会提到，希望以后的包机：第一，不要再绕经港澳。但最近台湾有说法，要从琉球绕，从曼谷绕，越绕越远，这不是办法。很奇怪，台湾有些人不考虑两岸直航怎么做，而是净考虑怎么绕，我认为这种思想方法有问题。你提出的清明、“五·一”和“十·一”的包机，我想应该是不要绕，应该是直航。第二，应该是双向，大陆的航空公司对此已经很有意见。不管是什么时间，只要台湾同胞有这方面的要求，大陆方面都会积极配合，而且希望两岸的航空和海运能够本着直航和双向的原则进行。