国台办新闻发布会辑录（2012-02-15）

　　2月15日上午10时，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人范丽青就新形势下大陆对台政策的总体考虑，陆客赴台个人游试点城市的增加，近期有关省市出台支持台资企业发展政策措施的情况，中共北京市委副书记、北京市市长郭金龙率团赴台参加“北京文化周”情况等问题回答了记者提问。 

　　范丽青：各位上午好！我们的发布会现在开始。欢迎大家提问。

　　福建海峡卫视记者：谢谢发言人。我有两个问题，第一个问题，11日的时候海基会董事长江丙坤表示，陆客赴台个人游试点城市可望增加至11个，而每日500人的上限也可望放宽至1000人。他表示一切还未成定论。请问发言人，现在是否有结果了？第二个问题，之前有台媒表示说第八次的陈江会将在今年6月举行，而且投保协议基本上是可以签署的。王毅主任也在今年的新春谈话中表示，要如期签署投保协议。那么，这个“如期”是否指的是第八次的陈江会，请问发言人现在掌握的情况是怎样？

　　范丽青：增加大陆居民赴台个人游试点城市，有利于增进两岸同胞相互了解，有利于促进台湾经济发展。台湾业界对此一直有强烈要求，我们也积极支持。海峡两岸旅游交流协会与台湾海峡两岸观光旅游协会就此一直保持着密切的沟通和联系。

　　范丽青：您的第二个问题，我们将在“九二共识”的基础上继续推进两会制度化协商。在第七次两会会谈中，双方均同意在第八次会谈时签署两岸投资保护和促进协议以及两岸海关合作协议。按照轮流举办的原则，两会第八次会谈将于今年上半年在台湾举行。至于会谈的具体时间和相关安排，两会将沟通确定。

　　范丽青：对于大陆居民赴台个人游，大家都挺关心的，我这儿也有几个数字和大家说一下。截至今年1月底，大陆方面已办好赴台个人游手续的游客累计已达到11.3万人次，而其中取得台方入台手续的为4.4万人次，实际已入台旅游3.9万人次。我们也了解到，不少大陆游客反映，台方入台手续较为繁杂，限制也比较多，他们希望台湾方面能够有所改善。我们期待在双方的努力下，今年大陆居民赴台个人游能够出现较大增长。

　　新华社记者：两个问题。第一个问题，台湾的两项选举已经结束，国民党马英九获得连任继续执政，请问未来大陆对台政策的总体考虑是什么？第二个问题，国台办常务副主任郑立中正在台湾南部乡村参访，能否介绍相关的情况？

　　范丽青：您的第一个问题，王毅主任在最近几次讲话中已就此作了说明和阐述。不久前，两岸关系在台湾岛内经受住了一场严峻考验。事实证明，推动两岸关系和平发展是一条正确的道路，符合两岸同胞的利益，符合海内外中华儿女的期待，符合历史前进的方向。维护两岸关系和平发展大局，抵制“台独”分裂行径可能带来的严重危害，已经成为两岸同胞包括大多数台湾同胞的自觉行动。

　　范丽青：王毅主任指出，面对新形势，我们将坚持对台工作大政方针，继续牢牢把握两岸关系和平发展主题，持续推进两岸关系和平发展进程，不仅要开创两岸关系的新局面，更要巩固深化两岸关系改善发展业已取得的重要成果和积极进展。经济合作仍是今年两岸关系的重点，同时我们也将拓展两岸在文化、教育等领域的交流，不断增进两岸同胞的相互了解，不断融洽彼此的感情，不断筑牢两岸关系和平发展的政治、经济、文化和社会基础。当然，我们也愿意着眼未来，不断为破解两岸政治、军事等方面的难题积累共识，创造条件。我们还愿在此重申，任何形式的“台独”都不符合台湾同胞的真正利益；“九二共识”是改善两岸关系、推进两岸协商的重要基础和必要前提。两岸双方应维护好反对“台独”、坚持“九二共识”这一共同政治基础，在此基础上进一步聚同化异、增进互信，从而为两岸关系的长久稳定发展提供更为坚实的保障。

　　范丽青：您的第二个问题。应中国国民党国政研究基金会的邀请，中共中央台办常务副主任郑立中于2月11日至23日率两岸经济合作及文化交流考察团赴台湾参访。他们在台湾参访期间，将会走访中南部基层，重点就在落实ECFA的基础上加强两岸农业合作、推进两岸经济合作，以及扩大两岸文化领域交流等事项，与台湾相关团体和人士交换意见。

　　香港《大公报》记者：第一个问题，请问未来ECFA的后续协商会不会尽快触及出版领域？未来两岸在文化交流方面会有哪些亮点？第二个问题是关于北京市郭金龙市长访台的，明天郭金龙市长应该会率领500人的访问团赴台访问。我想请问一下，这次除了文化交流方面，郭金龙市长此行还会有哪些拜会的行程？会不会涉及了解服务贸易领域情况？

　　范丽青：两岸的文化交流有利于促进两岸文化事业的发展，也有利于两岸同胞共同弘扬中华文化。我们一直采取积极的措施来加以鼓励和支持。两岸出版交流起步是比较早的，已经有20多年了。在两岸出版界的共同努力下，两岸出版交流从间接到直接、从单向到双向，在图书贸易、版权贸易、合作出版等方面都取得了很大的进展。我们也会继续推动加强两岸的出版交流合作，促进两岸同胞共同传承和弘扬中华文化，增进两岸民众在文化和感情上的相互融通，为两岸关系和平发展营造良好的文化环境。

　　范丽青：关于北京市市长郭金龙率团访台的事情。中共北京市委副书记、市长郭金龙将于2012年2月16日至21日率团赴台参加“2012年北京文化周”交流活动，进行一次文化之旅。访台期间，郭金龙市长将深入台北的早市，与农贸市场的民众交流；参观诚品书店，学习借鉴台湾这方面的有益经验；还要到台湾大学与年青学子座谈，并赴少数民族乡村进行访问。另外，还会与一些老朋友见面。希望通过此访进一步增进对台湾社会的了解，进一步推动京台两地经贸文化交流合作。

　　范丽青：同时，这次北京文化周活动也十分精彩，主要有这样一些安排：北京电视台与台湾TVBS电视台将会联合举办开幕文艺晚会，北京人民艺术剧院经典话剧《李白》，北方昆剧院青春版昆曲《红楼梦》，北京相声艺术家“京味文化之旅”演出活动，“北京798时间”当代艺术展览，“燕京八绝”非物质文化遗产展及北京京剧院与台北国光剧团合作演出“京剧唱响之旅”活动。

　　范丽青：从2008年以来，大陆有多位省区市的主要领导率团访问台湾，与台湾各界开展了广泛交流，增进了两岸同胞相互了解，融洽了两岸民众的感情，推动了两岸互利合作，得到两岸民众广泛肯定和积极支持，为推动两岸关系和平发展作出了积极贡献。

　　台湾中天电视台记者：发言人，你好！我想请教的是一年一度的博鳌论坛即将在4月初的时候举行，吴敦义已经以两岸共同基金会顾问的名义完成了报名手续。请问国务院副总理李克强会与其会面吗？

　　范丽青：只要是有利于促进两岸交流合作，有利于两岸关系和平发展的事情，我们都持积极态度。

　　台湾《旺报》记者：请问发言人，民进党主席蔡英文在选举的时候，曾提出不承认“九二共识”，她在2月底之后会卸任党主席一职。大陆这边是否会邀请蔡英文到大陆参访？

　　范丽青：我没有听说有这方面的信息。我们希望民进党能够真正认识到，“台独”主张不符合台湾同胞的根本利益，搞“台独”破坏两岸和平稳定，是没有出路的。

　　福建厦门卫视记者：有报道说，两岸的经贸团体将会在今年第一个季度在两岸互设办事处，想请发言人介绍一下相关情况。请问大陆在这方面有哪些规划？此外，今年是开放大陆媒体到台湾驻点采访第11年，想问一下两岸媒体常驻机构什么时候能够开放？

　　范丽青：您的第一个问题。推动两岸经贸社团互设办事机构是ECFA的重要内容之一。双方在两岸经合会的框架下一直就此议题进行密切沟通。目前双方协商已经有了一定的共识，希望各自尽快完成相关程序，并分别制定完善相关管理办法，以便尽早实现两岸经贸社团互设办事机构。

　　范丽青：您的第二个问题。推动两岸媒体互设常驻机构，我们一直在努力中。谢谢。

　　台湾三立电视台记者：谢谢发言人，我有两个问题，第一个问题，想请教发言人，民进党在败选的检讨里面，他们提到了“九二共识”部分，他们说这个“九二共识”像着西装的Party一样，民进党坚持不穿西装，就没办法来参加Party。对于这样的检讨，请问国台办有什么样的回应？第二个问题，“帽子歌后”凤飞飞在1月3日病逝于香港，这几天在台湾引起很大关注。不晓得发言人对凤飞飞有没有印象，对她的哪些歌有比较深的印象？

　　范丽青：您的第一个问题。“九二共识”客观存在，是两岸关系和平发展、推进两岸协商的重要基础和必要前提。

　　范丽青：您的第二个问题。凤飞飞是华语乐坛很著名的歌手，对于她的不幸逝世，我们也都很不舍（现场闽南语），也愿意和大家一起同表哀悼。

　　中国国际广播电台记者：近日，中国银行和交通银行申请在台设立分行一事，已经完成了所有资格审查的手续。正式挂牌运营可以说是指日可待。这是1949年以来，大陆银行首次在台湾开设分行。请问发言人，大陆银行在台湾开设分行，对促进两岸正常双向的经贸交流有何重要的作用？

　　范丽青：推动大陆资本赴台投资，以及推动两岸的金融合作，都是非常重要的两岸经济合作的组成部分。大陆资本赴台投资、两岸银行业的进一步交流合作有利于进一步加强两岸经济合作，实现互利双赢。谢谢。

　　台湾东森电视台记者：我想问两个问题，第一个问题，福建方面昨天召开记者会，要推动平潭综合实验区建设。请发言人再说明一下，很多优惠措施，细则部分什么时候推出？有没有所谓的退场机制，等等。第二个问题，我们知道国家副主席习近平在美国访问，美国在今晨也已经发表了一个声明，让我比较好奇的是，以往国际上都是遵守一个中国的原则，但是美国说的是反对“台独”。我想了解，这是不是未来大陆在国际上对于台湾问题上的一个新说法？还是说这是美国单方面它们自己的一个说法？

　　范丽青：关于平潭综合实验区的建设，昨天发改委和福建省方面刚刚开完记者会，提出了很多新的设想。平潭综合实验区的定位是两岸同胞合作建设、先行先试科学发展的共同家园。我们支持平潭综合实验区按照两岸“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的思维，积极探索先行先试。您所说的一些内容，我想平潭综合实验区会一步一步地推动落实，他们也会广泛听取台湾同胞的意见，真正让台湾同胞感受到这是台湾同胞能够在这里创业发展的共同家园。

　　范丽青：您的第二个问题。习副主席的访美行程，外交部已经作了发布。美国方面的新说法我还不了解。不过我想，美国要恪守一个中国的政策，当然要反对“台独”。

　　台湾中央社记者：日前，台湾“陆委会主委”赖幸媛赴美访问，曾经提出了希望把“不武”制度化。今年如果双方都在适当的时机下，是不是有机会能够讨论这个问题？第二个问题，在台湾大选前，大陆的涉台单位曾经提出了七项利好，目前看到个人游部分已经开始启动了。马英九之前提到希望发展两岸特色金融，所以大家关切的货币清算机制是不是在今年也会有一些推进？

　　范丽青：您的第一个问题，我想强调的是，“台独”势力及其活动是两岸关系和平发展的最大阻碍，是对台海和平的最大威胁。坚决反对、遏制“台独”分裂活动，维护台海和平，是两岸同胞的共同责任。我们一贯认为，结束两岸敌对状态，达成和平协议，符合中华民族的整体利益，符合两岸同胞的共同愿望，是我们多年来的主张。希望双方共同努力，为此不断创造条件。

　　范丽青：您的第二个问题。积极创造条件，努力为台湾同胞谋福祉、办实事是我们的一贯宗旨。在两岸关系和平发展的进程中，我们愿与台湾方面共同努力，不断开创两岸关系和平发展新局面，使两岸同胞在这一进程中享受到越来越多的利益和好处。关于两岸货币清算机制的问题，我们积极支持推动建立两岸货币清算机制，在这个方面两岸货币管理机构工作层级已经就此进行过初步的接触，希望在各自研究工作完成以后双方进一步沟通，尽早取得成果。

　　人民政协报两岸经合周刊记者：请发言人介绍一下近期有关省市出台支持台资企业发展政策措施的情况？

　　范丽青：支持台资企业把握机遇、应对挑战是我们一向努力的目标。自从去年下半年以来，已经有11个台资企业比较集中的省市相继出台了鼓励和支持台资企业发展的政策措施。这些省市是辽宁、江苏、上海、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广东等。上几次的发布会我们也曾经介绍过相关的情况，这里我给大家再介绍一下最近出台政策的福建省和江西省方面的有关情况。

　　范丽青：福建省今年1月15日出台了《福建省人民政府关于进一步促进台资企业发展若干意见》，从“加大财政扶持”、“推动技术创新和技术改造”、“支持拓展大陆市场”、“优化劳动用工服务”、“加强金融支持”和“优化投资环境”六个方面提出35条措施。这些措施的重点包括：该省5个部门每年各安排1000万元专项资金，用于扶持台资企业技术改造、转型升级、科技创新以及台商投资区、台商专业园区基础设施建设；减免行政事业性收费和部分现代服务业企业税收；奖励在闽新设总部企业；对在福建新设的研发机构，给予资金支持，最高资助达2000万元；对台资中小企业投保出口信用保险给予补助，对利用保单融资的，给予贴息等。

　　范丽青：江西省1月11日颁布了《江西省人民政府关于支持台资企业发展的若干意见》，从“加强投资引导”、“拓宽融资渠道”、“落实税费优惠政策”、“鼓励自主创新”、“加强企业和项目服务”和“提升服务水平”等六个方面提出优惠措施，支持台资企业发展。这些措施包括：支持大型台资项目列入江西省重大项目调度会，帮助协调解决项目推进过程中遇到的问题，并且在满足项目建设条件方面给予政策倾斜和支持；对入驻江西省台资企业转移承接基地、台商创业园的台资企业，和入驻赣台农业合作试验区的台资农业企业，三年内减免行政事业性收费地方收入部分；为台资企业办理项目审批、专利申请、出入境手续等开通“绿色通道”，建立有关部门与台资企业协会的定期沟通机制，完善台商权益保障联席会议制度等。

　　范丽青：有关地方出台并积极落实相关政策措施，必将为支持台资企业在大陆的发展探索新途径，更加有力地帮助台资企业克服困难，保持良好的发展势头。

　　台湾《中国时报》记者：毛主席说过，一万年太久，只争朝夕。未来四年，大陆要不要主动地和台湾进行政治对话？如果不做的话，搞不好机会稍纵即逝。

　　范丽青：我非常认同您关于毛主席语录的引用。关于未来大陆的对台政策我刚才也作了介绍。我们一方面仍然紧紧围绕经济合作，推动两岸经济合作进一步深化，同时我们也将拓展两岸在文化、教育等领域的交流。另外，我们也愿意着眼未来，不断为破解两岸政治、军事等方面的难题积累共识，创造条件。也就是说，两岸之间任何政治、军事问题，都可以坐下来谈。如果由于台湾方面的原因，一时还谈不起来，双方都应该珍惜并共同维护两岸关系的良好气氛。事实证明，双方以搁置争议、求同存异的态度对待一时还难以解决的政治分歧是很好的办法。但是两岸的政治、军事以及固有的矛盾、分歧问题也是难以回避的，终究是要面对的，所以我们也愿意着眼未来，不断地为两岸最终能够协商解决问题来创造条件。

　　台湾《工商时报》记者：请问发言人，台湾有消息传出，商务部的台港澳司司长陈星近日将率团赴台，最快在下周的时候会就ECFA后续的货品贸易协议部分进行协商。请发言人对此予以证实，并且介绍相关的一些情况？

　　范丽青：我们积极支持推进两岸经济合作框架协议的后续协商。目前框架协议的货物贸易、服务贸易等后续议题的协商已经陆续启动，双方也已经进行了初期的业务沟通。接下来双方将会继续遵循平等互惠、循序渐进的原则加紧协商，争取尽快完成各项单项议题的协商。

　　台湾中央社记者：发言人你好，中央社第二次提问。最近看到报道，福州好象打算开始试行，给台湾人自助式通关。在台湾选举前好象涉台单位也提到，可能会考虑将来推行台湾人无纸化通关。这是不是无纸化通关的先行试点，整个状况和规划是怎么样的？希望发言人能够介绍一下。

　　范丽青：在新的一年里，促进两岸人员的往来交流也是我们的重点工作之一。在这个方面，我们欢迎进一步简化两岸人员往来的手续，以便利两岸民众的交流往来。

　　范丽青：我们今天的发布会就到这里了，谢谢大家。