15、如何理解江泽民同志提议“作为第一步，双方可先就‘在一个中国原则下，正式结束两岸敌对状态'进行谈判，并达成协议”？

　　台湾问题是中国内战遗留下来的问题，迄今两岸敌对状态并未正式结束。早日结束两岸敌对状态，是进一步发展两岸关系的需要，也是两岸同胞的共同要求。我们多次呼吁结束两岸敌对状态。

　　结束两岸敌对状态并达成协议，是中国内部的事情，和主权国家之间结束战争状态截然不同，因此必须在一个中国的原则下谈判和解决有关问题。结束两岸敌对状态，是为了逐步实现和平统一，是和平统一进程中的一个步骤，是为祖国统一创造条件。所以江泽民同志创造性地提出：作为第一步，双方可先就"在一个中国的原则下正式结束两岸敌对状态"进行谈判，并达成协议。在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整。并对今后两岸关系的发展进行规划。

　　这一主张既坚持原则、又具有灵活性、系统地提出了逐步实现和平统一及和平统一谈判可以分步骤进行的思想。所谓第一步，就是根据两岸关系的现实情况、着眼于实现和平统一需要一个过程、先就在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态进行谈判。这是进一步发展两岸关系的必经步骤，有利于为两岸关系发展创造良好的安全环境，满足台湾同胞求安定、求和平、求发展的愿望。这一谈判的目的，不仅在于正式结束两岸敌对状态，更重要的是两岸双方要共同维护中国的主权和领土完整、并对今后两岸关系的发展进行规划。因此，这是八项主张中一个极富新意的内容，充分体现了中国共产党和中国政府发展两岸关系、推进国家统一的决心和诚意、赢得了海内外中国人的理解和赞同。