国务院西部开发办副主任段应碧强调:台商投资西部政策优惠

　　国务院西部开发办副主任段应碧强调:台商投资西部政策优惠

　　在25日青海省西宁市举办的台商参与西部开发座谈会上，国务院西部开发办副主任段应碧强调指出："台商投资西部，将给予优惠政策"。他说，在实施西部大开发的战略中，中央政府十分重视西部地区的对外开放，鼓励国内外企业到西部地区投资。为此，制定了扩大外商投资领域、拓宽外商投资渠道、放宽利用外资条件、实行税收优惠等一系列政策措施。

　　台湾企业到西部地区投资享受外商投资企业参与西部大开发的各项优惠政策，这些政策主要有：

　　1、扩大外商投资领域。国家鼓励外商投资于西部地区农业、林业、水利、交通、能源、市政公用、环保等基础产业或基础设施建设。进行资源开发、建立技术研究中心，给予享受外商投资鼓励类产业的各项优惠政策。外商投资于西部地区农牧业产品加工、旅游发展、植树造林、矿产资源开发、交通基础设施建设、新型电子元器件制造等领域优势产业及非金属矿制品业的一些项目，享受鼓励类产业优惠政策。外商对银行、商业零售企业投资的试点扩大到西部地区中心城市。优先许可外资保险公司到西部地区设立经营机构的申请。适当放宽中外合资旅行社的资质审查和项目审批。允许设立中外合资、合作建筑与相关服务、设计服务企业并允许外商控股。

　　2、实行税收等优惠政策。对设西部地区国家鼓励类的外资企业，在2001年至2010年期间，减按15%的税收征收企业所得税。民族自治地方的外商投资企业减征或免征地方所得税。对外商在西部地区新办交通、电力、水力等企业，符合规定的实行企业所得税两年免征、三年减半征收。西部地区外商投资鼓励类产业的项目在投资总额内进口自用设备，除明确规定不予免税的设备，免征关税和进口环节增值税。对于从事非油气矿产资源勘查开采的外商投资企业，除享受国家已实行的有关优惠政策外，还可以享受免缴探矿权、采矿权使用费1年，减半2年的政策。

　　3、拓宽外商投资渠道。鼓励外商以多种方式到西部地区投资。扩大西部地区以BOT方式吸引外商投资的试点，开展以TOT和项目融资方式吸收外商投资的试点。鼓励西部地区以企业上市转让经营权、出让股权、兼并重组、产业基金、风险投资基金等方式吸引外商投资。

　　4、放宽利用外资有关条件。对外商投资于西部地区基础设施和优势产业项目，可适当放宽对外商投资的股比限制。外商从事西气东输管道建设、经营，以及城市天然所管网建设的，可以控股。外商投资于西部地区一些冶金、有色金属项目，可以独资。对外商投资西部地区商业项目，放宽经营年限和注册资本条件。对外商投资于西部地区基础设施和优势产业项目，适当放宽国内银行提供固定资产投资人民币贷款的比例。允许外商投资项目开展包括人民币在内的项目融资。

　　段应碧表示，随着西部大开发战略的深入实施和中央政府关于西部开发一系列政策措施的进一步落实，相信各位台商朋友一定能够在西部地区找到好的投资机会，西部地区一定会以良好的投资环境来迎接投资者。

　　当谈到今年西部大开发的主要工作时，段应碧介绍说，今年的西部开发工作集中在以下几个方面：一是继续推进生态环境保护和建设，实施好退耕还林、退牧还草等工程，确保各项政策措施真正落实到位，讲求实效，保证质量。二是加快基础设施建设，重大工程项目要保证干一项，成一项，尽早发挥效益，同时要加快农村小型公共设施建设。过去重点是搞大型基础设施建设，现在主要搞小型农村基础设施建设（沼气、围栏）。三是大力调整产业结构，加强农业的基础地位，积极发挥特色优势产业，着力推进重点地带开发。四是加快发展科技教育，加大对贫困地区、民族地区、边疆地区农村义务教育的扶持力度，力争用五年时间在西部地区普及九年义务教育。五是努力创造改革和发展的良好环境，要以改革开放为根本动力，探索新机制、新方法、新路子，增强西部地区自我发展能力。

　　座谈会上，段应碧还回顾中央实施西部大开发战略三年多来的主要工作情况和取得的巨大成绩。他说，实施西部大开发到现在已经三年多时间了。三年多来，西部大开发方针正确，措施得力，进展顺利，成效显著，西部地区经济社会出现了加快发展的好势头。2000-2002年，西部地区国内生产总值分别增长8.5%,8.7%,9.9%，比1999年的7.2%明显加快。固定资产投资年均增长18.8%，比全国平均水平高出近6个百分点。2002年西部地区商品进出口总额比上年增长22.4%。西部地区城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入都有不同程度的提高。今年一季度，西部地区国内生产总值同比增长10.8%，保持快速增长态势，是实施西部大开发战略三年多来最高的季度经济增长速度。1-4月份，西部地区固定资产投资同比增长40.8%，继续领先于东中部地区；地方财政收入同比增长14.4%，接近全国平均水平。主要表现在基础设施建设迈出实质性步伐；生态环境保护和建设显著加强；科技、教育和社会事业加快发展，人才开发工作的力度加大；结构调整和改革开放取得新的进展等。

　　最后，段应碧充分肯定举办这次"台商参与西部开发青海行"活动的意义，认为对于增进台湾工商界人士对推进我国西部大开发战略的了解，听取台湾工商界朋友对推动我国西部开发的意见和建议，促进西部地区进一步改善投资环境，保护投资者合法权益，吸引更多的台商来西部投资创业将产生积极的影响。